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GS1追溯为我国商品经济提供技术支撑

发布时间:2019年06月05日 来源:中国自动识别网 作者:李永毅

GS1系统在产品质量追溯的应用推广具有以下特点:生产企业是核心; 追溯系统是集成;政府部门是主导;产品统一编码是关键。

 

产品质量安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,牵动经济发展和社会稳定,其保障体系的建设是维护社会稳定的客观需要。产品质量追溯体系是指以实现对某些产品的历史、应用或位置“正向可跟踪、反向可追溯”为目标,建立由涵盖产品生产、检验、储运、销售、消费、监管等各环节信息,并记录、存储、跟踪系统组成的有机整体。其目的在于通过体系的运转,实现对产品来源可追溯、生产可记录、去向可查证、责任可追究。随着我国社会经济快速发展,21世纪初,我国政府开始引入并推广追溯体系,并取得积极进展。在法律制度建设方面,相继出台了鼓励实施追溯制度的规定。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制,相继在农畜产品、水产品、猪肉、食品等领域开展了追溯体系建设试点工作。
国务院办公厅发布的《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》明确要求:“完善和拓展国家物品编码体系及应用,加快物品信息资源体系建设,制定基于统一产品编码的电子商务交易产品质量信息发布系列标准,加强商品条码在电子商务产品监管中的应用研究,加强条码信息在质量监管抽样中的应用,加快物联网标识研究、二维条码标准研究,加强物品编码技术在产品质量追溯中的应用研究,加大商品条码数据库建设力度,支撑产品质量信用信息平台建设。”《规划》中提到的商品条码就是目前在国外应用非常广泛的全球统一编码标识系统(简称GS1系统)。它通过跨国家、行业和领域的统一编码规则,克服了厂商、组织使用自身的编码系统或部分特殊编码系统的局限性,适用于任何行业和贸易部门,可提供全链条管理、追溯及信息交互,因此广泛应用于商业结算、供应链管理、产品溯源等领域。
 
GS1系统在食品质量追溯中的推广应用
当前,我国正处于经济社会转型的关键时期,食品行业存在产业化、规模化、集约化程度不高,基础较为薄弱,产地环境污染较为严重等问题;同时企业主体责任落实不够,质量安全控制投入不足,管理能力有待提高,行业诚信道德体系建设滞后;危害食品安全的违法犯罪行为屡禁不止,食品安全风险隐患依然较多,食品安全事故时有发生,食品安全监管面临的形势依然复杂严峻,迫切需要用现代化信息手段形成新的有效的监管模式,从而保护我国食品工业,促进产业发展与社会和谐。
山东实施“蔬菜安全可追溯性信息系统的研究及应用示范”和“GS1在深加工食品安全监管追溯中的应用”两大项目,已在山东寿光田苑果蔬有限公司、山东海星集团有限公司和三通食品(潍坊)有限公司成功运行,并在济南银座、家乐福和潍坊的佳乐家超市建立了追溯终端系统,消费者可实时准确查询产品的包装、仓储、运输、销售等整个生产周期的信息。此举提高了消费者对于蔬菜及深加工食品的信任度,社会反响良好。
新疆维吾尔自治区确定了以特色林果业带动地方经济发展的政策导向,因地制宜,将哈密瓜、葡萄等新疆特色农产品作为追溯体系建设的试点,带动新疆特色农产品质量安全追溯体系建设工作全面开展。截止到现在,已有10个特色农产品纳入了新疆质量安全追溯体系平台,可追溯面积已达100万亩。产品的质量安全追溯信息系统的研究及应用,为打造特色品牌和推动优质特色农产品进入高端市场起到积极地促进作用。
四川地处我国西部,有着丰富的茶业资源和众多茶叶生产企业。为了提高茶叶的安全性和促进茶叶企业发展,中国物品编码中心(以下简称编码中心)在四川建立“茶叶制品质量安全信息追溯示范系统”项目,成为国内首例采用以商品条码为基础的可追溯性标识的茶叶制品示范系统。该系统为企业的产品质量管理提供技术手段,有利于政府对茶叶产品的监督管理,方便消费者查询茶叶产品质量安全信息。
编码中心多年来一直致力于GS1系统在食品质量追溯领域的应用,在本世纪初就通过实施“条码推进工程”项目,开发了基于商品条码的质检信息综合查询系统,在国内建立了100多个食品安全追溯应用示范,应用试点和推广工作涵盖肉禽类、蔬菜水果、水产品及地方特色食品等,并取得了良好的效果。还完成了中法食品追溯项目;为北京奥运的食品安全保障提供了有效技术支持;为更好实现产品质量监管、“强质检、保安全”做出了积极贡献。
 
GS1系统在医疗产品质量追溯中的推广应用
药品、医疗器械等医疗保健产品关系到人民的生命健康与安全,受到政府部门与广大人民的高度重视。遵照国家医疗器械监督管理、药品经营管理等法律法规的要求,加强医疗保健产品分类管理,严格生产、经营过程控制,我国实施了医疗保健产品分类管理、包装标识管理、医疗保健保险制度以及“医药分家”等举措,医疗保健产品的流通从“制造商→医院→消费者”这种单向、封闭的流通模式转入了开放式的市场流通模式。如何对药品、医疗器械等医疗保健产品进行标识及信息的传递与共享,是当今医疗保健领域所关注的重要问题。全球统一编码标识系统适用于多领域、多环节的物品标识,可以克服行业和企业专用编码系统的封闭和局限,帮助企业提高在全球贸易与供应链管理中的效率和透明度,降低企业运作成本。该标准体系能满足我国药品、医疗器械等医疗保健产品的经贸业务与供应链管理需求,可用于对医疗保健产品的跟踪与追溯。据统计,全球已有150多个国家采用GS1系统,在医疗保健领域,日本、德国、英国、法国、澳大利亚等60多个国家采用GS1系统对药品和医疗器械等医疗保健产品进行标识管理。使用GS1全球统一标识系统,医疗保健领域将受益于自动识别技术、追溯系统和数据同步,能够实现:减少药物治疗差错;保障全球范围内的追溯和鉴别;提高供应链效率。为了全面做好全球通用的商品条码技术体系在我国医疗保健领域的应用推广工作,编码中心于2008年成立了医疗保健推进工作组,工作范围涉及医药POS、医药物流、医院、医保、医药数据库等医疗保健领域多方面工作。原国家食品药品监督管理总局于2016年7月20日公布施行的新版《药品经营质量管理规范》明确指出,企业应建立药品追溯系统,实现药品可追溯。
 
GS1系统在汽车零部件追溯中的应用
随着汽车产品市场竞争的加剧和《缺陷汽车产品召回管理条例》的实施,汽车行业急需有效的方法来加强对零部件产品的质量跟踪与追溯管理。近些年在国内汽车行业,虽然部分企业或部门制定了一些追溯编码方法,但是这些编码系统只能在其内部使用,没有形成行业内的兼容共享,这无疑增加了企业间信息系统的运行成本,也造成时间和资源的浪费,同时还给监管部门和企业进行产品追溯和召回工作带来了困难。为了统一汽车零部件编码信息,国家标准委于2015年9月11日批准发布了由编码中心、中国自动识别技术协会等单位起草的GB/T 32007-2015《汽车零部件的统一编码与标识》国家标准,标准于2016年1月1日正式实施。该标准基于GS1标准体系,规定了汽车零部件统一编码的编码原则、数据结构、符号表示方法及其位置的一般原则,适用于汽车零部件(配件)统一编码和标识的编制,以及汽车零部件(配件)的信息采集及数据交换。对规范汽车维修市场,提高企业管理效率,降低运营成本,实现消费者配件查询、配件可追溯体系的建立提供了技术手段。在国家标准制定过程中,编码中心在重庆启动了“汽车零部件编码与标识技术推广应用专项”工作,并在重庆力帆汽车发动机有限公司开展汽车零部件用汉信码编码与标识应用试点。目前,重庆力帆汽车发动机有限公司在汽车发动机的关键重要部件统一编码与标识上取得了重大突破,并在其新生产线上大批量投入使用。今后,用户可通过扫描获取产品编码数据,在中国商品信息服务平台中查询汽车零部件的相关生产信息,实现追溯功能。
 
GS1系统在刀剑等传统产业的追溯应用
龙泉宝剑锻造技艺被列入第一批国家级非物质文化遗产名录,2015年,还入选浙江省十大历史经典产业保护项目。2014年以来,我国陆续制定下发《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国管制器具管理条例》《管制刀具分类和安全要求》等法律法规的征求意见稿,明确了管制器具的管制条件。龙泉刀剑被列入管制器具管理范围。一边是传统技艺,一边是人民的生命财产安全,如何做好刀剑管控,让龙泉刀剑走出这种尴尬困境,成为摆在龙泉市政府、龙泉公安局面前的一道难题。龙泉市公安局针对龙泉刀剑“追踪溯源”问题进行探索,2014年10月27日经龙泉市人民政府常务会议审议通过并下发《龙泉市刀剑管理实施办法》(龙政办发〔2014〕108号)。明确以“互联网+”的思维,以信息化的手段,以物联网的技术,推行集刀剑产销备案、购销实名和唯一编码三项制度合一的刀剑管理新模式。这其中唯一编码就采用了GS1全球统一标识系统,分配给每把刀剑一个独一无二的编码,并在其官网中对应企业信息、刀剑信息、价格等等内容,在刀剑出厂前企业将每一个编码转化二维条码,利用二维条码打印机打印在每把刀剑的剑身上,为确保效果,还在刀剑暗处(剑茎上)刻制暗码,以免二维条码被破坏后还能在暗码找到相应二维条码。通过扫描二维条码可以了解宝剑详细信息,也可以记录宝剑的行踪,既满足监管需要,也能让购买者了解宝剑的来龙去脉以及让企业对自身剑文化的一种宣传,实现唯一编码。
目前,龙泉市已有558家刀剑生产销售企业(个体)、电商到公安机关备案,并申请商品条码加入GS1系统,占全市刀剑生产销售厂家总数的90%以上,采用市场机制建立龙泉刀剑追踪溯源平台,满足了政府的监管需求也解决了企业在刀剑销售中的尴尬局面,让龙泉刀剑这种传统技艺受到保护,龙泉刀剑的销售合法、畅通,对于监管部门和生产销售厂家都具有深远意义。
综上所述,我国加入GS1国际组织以来,条码技术应用取得了高速的发展。多年来编码中心始终重视GS1系统在各个行业的推广应用,特别是在产品追溯领域,提出了基于GS1系统的“商品条码+批次”的通用食品追溯方案,研究制定了《食品追溯系统关键控制点》《食品追溯系统一致性评测》等国家标准,完善了我国追溯标准体系,承担了国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程,建立了国家食品(产品)安全追溯平台,推进商品条码追溯方案在乳制品、酒类和进出口产品追溯等领域的应用。在此过程中,陕西省标准化研究院也积极参与各类应用推广和研究项目,通过这些工作我们可以发现,GS1系统在产品质量追溯的应用推广具有以下特点:生产企业是核心; 追溯系统是集成;政府部门是主导;产品统一编码是关键。GS1体系作为全球通用的产品编码标识系统,能够有效地应用于我国各类产品质量追溯系统。随着我国移动网络和智能手机的普及,广大消费者对产品质量信息的获取越来越重视,这也从另一方面促进了生产企业对产品质量追溯系统的建设,在不增加更多投入的情况下,生产企业可以直接使用GS1系统作为产品编码标识,能够完全满足产品质量追溯的需求。相信在不久的将来,会有越来越多的行业使用GS1体系进行产品质量追溯,为我国商品经济快速发展提供有力的技术支撑。

陕西省标准化研究院   李永毅

《条码与信息系统》2019年第3期总第151期

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