在应对全球气候变暖行动中,我国承诺2030年碳达峰,2060年达到碳中和。我国的“特高压技术+能源互联网”积极推动清洁能源发展。在电力系统中,线缆行业是国民经济重要的基础性产业。电线电缆是涉及国计民生的重要工业产品,被喻为国民经济的“血管”和“神经”,为现代经济和社会正常运转提供基础保障。现阶段还存在着部分中小企业产品质量不稳定,企业履行产品质量主体责任意识不强,偷工减料、制假售假等质量失信和违法现象比较突出的问题,质量问题给社会安全、环保和人身安全带来严重危害。
我国线缆行业发展现状
近年来,全国市场监管系统持续开展电线电缆生产企业专项整治,线缆行业秩序日趋规范,质量水平稳步提升。电线电缆产品生产许可证管理权限的下放,对各级市场监管部门创新监管模式,全力推进智慧监管,提升综合监管能力提出了新的要求。从政府监管部门看,流通领域假冒伪劣产品打击难度大,抽检效率低成本高准确性难以保障;部分检测机构私自篡改检测报告、编造检测数据、出具虚假报告;部分线缆生产企业质量意识淡薄,信息化水平低,出现质量问题难以高效地开展事中事后监管,无法准确快速实现质量追溯。从线缆用户及监理方看,线缆产品标识规则各异,信息共享性差;线缆检测报告与样品不对应,难以从本体辨别真伪。企业数字化水平低,难以通过数字透明供应链了解线缆生产过程信息及关键技术参数信息。从线缆检测机构看,检测机构技术、职业道德水平参差不齐,检验报告可信度不高;面临送检样品造假、更换的问题,同时检验机构的检验信息无法共享。从生产企业看,面临产品被仿造,品牌被仿冒;企业信息化水平差,不能满足大客户系统对接要求等问题。
这些问题制约着线缆行业的健康发展,针对线缆行业发展的现状,急需构建“行业为主导,企业为主体,政府为引导,社会共同参与”的线缆产品质量追溯与监管共治机制,进一步探索线缆产品质量监管新模式,赋能线缆行业高质量发展。
物联网Ecode标识体系
Ecode标识体系是我国自主创新、安全可控的国家物联网标识体系。中国物品编码中心(以下简称编码中心)长期从事物联网标识技术的研究,2007年承担国家科技支撑计划《国家物品标识网络体系研究》提出了物联网编码体系标识NSI的方法论,迈出了Ecode标识体系开创的第一步;2011年,编码中心作为国家物联网基础标准工作组中标识技术项目组的组长单位,以唯一性、兼容性、可扩展性、安全性和实用性为基本原则,提出了“编码体系标识+主体代码”的Ecode标识体系方案;2012年,编码中心通过承担国家发改委物联网技术研发及产业化专项,建设了国家物联网标识管理与公共服务平台;2015年发布了我国第一个国家物联网标识标准GB/T 31866-2015《物联网标识体系 物品编码Ecode》,此后相继发布了其他12个国家物联网标识标准,形成了我国自主创新、广泛兼容、安全可控的国家物联网Ecode标识体系。
Ecode标识体系在诸多行业领域有了规模化的推广应用。国家物联网标识管理与公共服务平台是以Ecode标识体系为核心建设的国家级物联网应用基础设施,利用物联网、大数据、云计算等新技术提供成熟的“一物一码”标识及应用服务,应用范围涵盖食品及农产品质量安全追溯、工业产品标识、智慧农业、智慧物流等领域,提供赋码与解析、智能防伪、防窜货、产品溯源、精准营销、供应链协同等服务。目前,Ecode国家物联网标识管理与公共服务平台已为近6000家企业提供标识服务,累计发放860多亿个标识。
Ecode标识体系在线缆行业的应用
以Ecode标识为线缆产品建立电子身份证,建设多平台互联互通的线缆产品质量追溯体系,直击政府监管部门、线缆用户及监理、线缆检测机构、生产企业等行业主体痛点,优化各环节流程,构建应用新生态。
在生产环节,企业信息化平台为喷码机赋Ecode编码及定位信息,将产品的Ecode编码以字符或二维码的方式,喷印在线缆产品本体及产品合格证上。线缆本体编码与喷码机信息关联,确保产品唯一,如图1所示。
图1 线缆产品Ecode编码过程
在监督抽查环节,为保障各级监管部门监督抽查数据的准确性,降低监督抽查成本,有效打击假冒伪劣,开发专用APP,监督抽查信息与全国电线电缆质量管理与分析平台关联。通过随机抽取已经生产入库的Ecode编码产品,确保样品抽样的准确性,解决企业外购送检样品的隐患,对监督抽查产品的质量溯源提供数据支撑,如图2所示。
图2 市场监督产品抽检过程
在送检环节,为应对疫情,探索“互联网+远程抽检”模式,通过应用平台,远程建立抽检任务,上传抽检、封样、样品传递等关键环节视频,保障送检环节的准确性,降低工作成本,如图3所示。
图3 Ecode码在送检线缆样品中的应用
在检测环节,研发了专用APP,并在国家电线电缆质量监督检验中心进行了示范应用,实现样品采样、邮寄、收取、检测的无缝衔接。检测报告的编码与送检样品Ecode编码一致,确保样品检验报告的唯一。通过新模式的探索,倒逼企业落实质量安全主体责任,助力线缆行业质量提升。
应用成效
按照技术研究、搭建平台、探索管理模式创新的工作思路,充分利用物品编码、二维码等信息化手段,结合电线电缆产品特点,联合中国机械工业联合会、上海电缆研究所等行业力量,建立了基于Ecode标识的线缆产品质量追溯体系,在4个省份的12家线缆企业进行了示范应用,对建立电线电缆产品质量综合整治长效机制进行了探索。通过示范应用,基于Ecode标识的电线电缆产品质量追溯体系对线缆产品的制假售假提前预警作用明显,监督抽查工作的规范性进一步增强,产品检验报告的防伪性能进一步提升,对线缆行业的事中事后监管提供了有效支撑。
作者单位:中国物品编码中心
《条码与信息系统》2021年第4期总第164期