近年来，国际贸易呈现扁平化、碎片化、小单化趋势。在传统出口贸易增速趋缓的背景下，相较于传统外贸，跨境电商具有重塑国际产业链、促进我国外贸发展方式转变，增强国际竞争力等作用，是未来竞争的制高点，拉动经济增长的新引擎，因而跨境电商被广泛提及，受到国家层面的重视。2013年我国跨境电商交易规模为3.1万亿元，增长率为31.3%，占进出口贸易总额的11.9%，随着国家跨境电商利好政策的先后出台、行业参与者的积极推动及行业产业链的逐渐完善，未来几年跨境电商将继续保持平稳快速发展，预计2017年跨境电商在进出口贸易总额中的渗透率将达到20%左右。中国跨境电商行业规模及发展现状见图1（数据来源：艾瑞咨询集团）。

图1   2010~2017年中国进出口贸易及跨境电商交易规模

2012年，国家发展改革委、海关总署共同将上海、重庆、杭州、宁波和郑州列入国家跨境贸易电子商务服务试点城市，通过先行先试，解决制约跨境贸易电子商务发展的瓶颈问题。中国(杭州)跨境电子商务综合试验区实施发展目标为：经过3～5年的改革试验，力争把综合试验区建成以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征，以“物流通关渠道+单一窗口信息系统+金融增值服务”为核心竞争力，“关”“税”“汇”“检”“商”“物”“融”一体化，线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台相结合，投资贸易便利、监管服务高效、法制环境规范的全国跨境电子商务创业创新中心、跨境电子商务服务中心和跨境电子商务大数据中心。

在试点工作的推动下，浙江跨境电子商务发展迅速，势头强劲，2014年全省跨境电商出口销售额约63.5亿美元，顺利完成年度出口额倍增的目标。全省跨境电商服务试点出口统计数“9610”（海关跨境电商监管代码）项下约为2.25亿人民币，占全国的比重为32%；跨境电商服务试点进口统计数为5.8亿人民币，占全国的比重为78%，位居全国首位。跨境电商正逐步成为浙江省对外贸易新的增长点。

制约跨境电商发展的分析

跨境电商发展特点分析

跨境电商是由分属不同关境的交易主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电商可以分为广义和狭义。从狭义上看，跨境电商实际上基本等同于跨境零售。跨境零售指分属于不同环境的交易主体，借助计算机网络达成交易、进行支付结算，并采用快件、小包等行邮的方式通过跨境物流将商品送达消费者手中的交易过程，常见的模式有B2C、C2C、M2C等。从广义上看，跨境电商基本等同于外贸电商，常见的模式有B2B等。从更广意义上看，跨境电商指电子商务在进出口贸易中的应用，是传统国际贸易商务流程的电子化、数字化和网络化，涉及货物的电子贸易、在线数据传递、电子资金划拨、电子货运单证等内容。跨境电商流程见图2。

图2   跨境电商流程图

从跨境电商出口的流程看，生产商或制造商将生产的商品在跨境电商企业的平台展示，在商品被选购下单并完成支付后，跨境电商企业将商品交付给物流企业进行投递，经过两次（出口国和进口国）海关通关商检后，最终送达消费者或企业手中，也有的跨境电商企业直接与第三方综合服务平台合作，让第三方综合服务平台代办物流、通关商检等一系列环节，从而完成整个跨境电商交易的过程。跨境电商进口的流程除了与出口流程的方向相反外，其他内容基本相同。跨境电子商务最大的特点是企业多、品种多、批次多、批量小、金额小、时效性强，这与传统的大宗集装箱式一般贸易形成鲜明对比。

制约跨境电商发展的因素分析

通过跨境电商发展特点分析，制约跨境电商发展的因素主要有：
 ◇通关效率有待提升。如继续沿用传统一般贸易监管方式，就势必造成通关流程繁、环节多、成本高、时间长等诸多问题，直接影响商品的通检速度和费用，与电子商务快速、低成本的要求不相适应。
 ◇售后服务难保障。在跨境邮递货物、物品的退换货问题上，现行的海关监管模式也存在较大的执行障碍。
 ◇配套服务功能不足，跨境物流环节尤为薄弱。跨境物流发展非常滞后，国内跨境电子商务零售出口主要是通过邮政小包的方式寄往国外，但国内邮政物流效率普遍偏低，运送时间长，制约了行业发展，同时，物流体系建设不够合理，基础配套设施有待完善，信息化程度比较低，根本无法满足爆发式增长的跨境电子商务交易需求。

浙江跨境电商发展潜力巨大，但尚处于起步阶段，目前仍存在监管模式滞后，企业经营尚不规范，物流配送效率低下等制约跨境电商发展的难题。

借助物品编码技术突破跨境电商难题

浙江省是外贸大省和电子商务大省，基于浙江省在电子商务业态中的特殊地位，物品编码在跨境电商中广泛应用是未来的趋势，更需要研究探索物品编码在跨境电商中的深入应用，用国际通用的编码，用标准化的格式，增强跨境电商竞争力。例如在入驻试验区的企业产品中应用标准化商品编码，在销售、物流过程中通过手机等终端扫描，就能溯源到底，可以追溯发货国家、途中情况等所有信息，为海淘一族购买进口商品提供极速、安全的购物体验。

探索借助物品编码技术，突破制约跨境电商发展的因素，有以下三方面重要意义：
 第一，研究探索物品编码应用便利跨境电商通关模式，可支撑跨境电商国际物流与终端配送业务。深入物品编码在跨境电商中的应用，对于突破制约跨境电商发展的难题具有重大意义。
 第二，跨境物流编码的标准化是跨境电商在政策之外提高效率的有效手段。积极推进物流服务创新，提高跨境物流信息化、专业化和国际化水平，构建互联互通的物流信息系统、衔接顺畅的物流仓储网络系统、优质高效的物流运营服务系统，助力跨境电商发展。
 第三，谋划跨境电商产业布局与物品编码技术发展相结合，可提高公共技术服务能力，创新服务模式。运用商品条码物品编码技术服务跨境电子商务产品质量追溯，提供诚信信息服务，可帮助跨境电商实体提升竞争力，同时有助于规范企业经营。

《条码与信息系统》2016年第1期总第131期