3月6日，湖南长沙，春雨绵绵。一大早，湖南长沙检验检疫局食卫科科长潘庆就赶到了澳优乳业有限公司。该企业刚刚从荷兰进口了一批93吨婴幼儿奶粉。在检验检疫部门的认可仓库，多层货架上整齐地摆满了进口奶粉。每一垛奶粉上都悬挂着记录产品信息的实物卡，以及“待检”标识牌。潘庆仔细核对货物与报检单信息，并按照箱号的区间分布，开箱抽取检验样品。

    “这样做是为了保证抽样具有代表性。”潘庆说，“按照上级规定并结合长沙实际，我们从报检、查验、检验、监管等环节进行优化，保障进口乳制品安全。”

    对于爸爸妈妈们来说，小宝宝吃得好不好，是他们最关心的问题之一。“小奶瓶的背后，是巨大的社会责任。”长沙局局长葛军凯说。

    丝毫不容疏忽

    为确保进口奶粉质量合格，长沙局要求企业报检时，要提供合同、发票、原产地证书、输华乳制品卫生证书、中外文标签等资料，以及33项重点项目检测报告。首次进口的婴幼儿奶粉还须提供60余项的全项目检测报告。凡是货证不符、残缺破损、标签不合格的产品，该局一律不准入境。2013年底，长沙局辖区一家企业提供的乳制品卫生证书批次号与货物实际情况不符。经核查发现，是国外发证机构疏忽造成的失误。对此，长沙局检验检疫人员坚决要求国外机构重新更改证书才予以放行。对于进口乳制品，该局实施批批检验，其中婴幼儿奶粉法检必检项目达17项，重点关注三聚氰胺、黄曲霉毒素、重金属、微生物等项目。

    此外，长沙局还将乳制品进口商的监管责任落实到人，每人每年必须对定点企业进行数次临时突击检查，并由分管副局长对责任人的检查完成情况进行督察。目前，该局辖区共有15家乳制品进口企业。据统计，长沙局食卫科4名工作人员去年实施临时检查达320余次。

    “我们最怕临时检查，但我们最欢迎这种检查。”湖南诺曼欧乳品有限公司总经理侯居说。检验检疫人员不定时、不定点地“空降而至”，让企业紧绷神经的同时，往往能帮助企业查找安全隐患，及时整改落实。

    及时回应关切

    “奶瓶安全”高度敏感，稍有风吹草动就会引起全社会广泛关注。

    “你好，我刚从母婴店买了两罐新西兰奶粉，会不会有肉毒杆菌？”2013年8月3日，一位消费者拨通了长沙局12365热线，焦急地询问。当天，新西兰初级产业部宣布，该国乳业巨头恒天然集团部分产品可能被肉毒杆菌污染。整整一天，上百个咨询电话打到长沙局12365热线，每一个电话背后都是一份焦急的等待。

    面对突发事件，首先要保障消费者健康安全，将可能的危害阻挡在国门之外。按照国家质检总局统一部署，长沙局快速反应、积极应对，立即暂停进口新西兰恒天然公司生产的乳制品，对新西兰进口乳制品批批检测肉毒杆菌，合格后方准予入境。同时，对过去一年的进口乳制品启动倒查机制，逐一确认进口奶粉是否在涉嫌污染批次之列。

    “经核实，在长沙口岸进口乳制品中未发现属于新西兰恒天然集团已公布的召回问题产品。”长沙局协同湖南检验检疫局食检处，通过12365热线和新闻媒体及时回应了社会关切，赢得了工作主动，受到群众好评。

    应对“史上最严”

    2013年5月1日，国家质检总局《进出口乳品检验检疫监督管理办法》正式实施，对进口乳制品源头控制、报检、检验监管等方面提出新要求。此次进口门槛的进一步提高，被网民称为“史上最严”。不少乳制品进口企业有些担心：“史上最严”会成为产业发展的瓶颈吗？

    对此，长沙局迅速召开辖区乳制品进口商检验监管会议，专题解读办法及配套文件，并为企业解疑释惑。随后，该局帮扶小组来到每一个企业，与企业管理人员一道，对照管理办法逐项排查、整改。

    根据新规定，进口婴幼儿奶粉中文标签不得在境内加贴，必须生产时就印制在最小销售包装上。当时，澳优乳业（中国）有限责任公司两款原来在国内贴标的婴幼儿配方奶粉须重新设计罐体中文标签，时间紧迫，需要注意的事项又很多。

    “我们特别着急。”该公司总经理陈远荣说，“直接印制在罐体上意味着不能出一点差错，即便版式有细微地方不合要求，也只能退货或销毁，那样损失就大了。”了解到这一情况，长沙局工作人员立即参与到企业中文标签设计工作中，帮助该企业及时完成整改。数据显示，新规实施后，长沙乳制品进口依然高速增长，行业迎来了新的发展机遇。2013年，长沙已成为我国中部地区乳制品进口的最大口岸之一。 《中国国门时报》