童车产品涉及重点人群安全，属于高度敏感类商品，其安全性受到世界各国政府及全社会的高度关注。实施童车产品追溯对提升童车产品质量、保障童车市场安全、维护企业与消费者权益至关重要。

 

童车产业是河北省邢台市特色优势产业。近年来，该市平乡县和广宗县的童车已占世界童车产量的半壁江山。2023年1月，国家市场监督管理总局组织制定了《全国重点工业产品质量安全监管目录（2023年版）》，河北省邢台市广宗县和平乡县的童车产品列入其中。

广宗县自行车产业发展至今已有40多年历史，该县有自行车、童车规模企业260多家，配套生产企业1400多家，年产自行车、童车4000多万辆，产品除了供应国内市场，还出口到日本、美国、俄罗斯、泰国、巴西等数十个国家和地区。

平乡县被称为“中国童车之都”，现有童车企业2600余家，从业人员约10万人，年产自行车、童车1.45亿辆，童车产量占国内市场的50%，占国际市场的40%，产品远销欧洲、非洲、南美洲、东南亚、中东的60多个国家和地区，是我国知名的童车生产基地。

加工生产优势  调研发现，受益于人力成本和原材料价格、产品加工优势等，河北省童车产业从零配件加工组装开始，依托“走量”优势一直立足于国际童车产销前列。随着智能化技术逐步应用于童车产业，自动化、智能化生产线持续更新，从零配件组装到整车智能化制造，童车产业链越发完善，生产动力十足。

政府支持与帮扶  河北省政府对童车产品质量安全高度重视，针对童车产业集群重点帮扶。政府通过创新政策主动精简业务办理模式，为企业提供精准高效、无微不至的服务。以平乡县为例，针对规模以上企业、重点企业推出“口述式”服务办理、下放“摊位”办理，做到即来即办，现场办结。鼓励企业自主创新，努力打造企业品牌、区域品牌，提升当地品牌童车知名度和影响力。

产业多元化发展  河北省聚焦产业优化，将上游的原材料、零部件供应，中游的童车生产加工、物流仓储企业和下游的网络营销、实体销售等链条整合，实现童车产品从用户需求、零部件采购、设计、加工、组装、物流、销售等方面的无缝衔接。坚持“投放-储备-研发”的发展路线，持续进行产业升级与企业转型。销售商不仅抓住实体童车市场，还同时入驻抖音、淘宝、小红书等电商直播平台，通过网络直播展示童车配件、架构、样式、颜色等，开展多元化童车营销模式，实现线上线下多渠道销售。

同质化竞争严重  由于我国消费者还没有养成品牌意识，大多数童车生产厂商依旧沿用降低生产成本、主打物美价廉产品的模式。目前，大部分企业在设计、品质和细节方面趋于一致，产品功能上已经做到“极致”，导致低端童车市场趋于饱和，同质化竞争严重。单辆童车利润低，只能靠“走量”“拼服务”获取收益，同质化竞争的日益严重使河北省童车市场面临挑战。

童车产品质量有待改进  据国家市场监督管理总局公布的童车抽查结果，河北省童车产品不合格项目涉及闸把尺寸、把立管、机械强度、小零件、动态耐久性试验、活动部件间隙、危险夹缝(孔)、开口、弹簧等。这些问题主要来源于产品设计不合理，整车和部分零部件质量控制不到位以及结构安全问题，威胁儿童生命健康。童车市场也存在侵犯注册商标专用权、以次充好等现象。在网络平台销售的童车还存在实物与照片不一致、材料质量差以及安装不牢固等质量问题。

创新能力不足  虽然一些河北省童车企业自身定位为服务高端市场，打造创新型童车品牌，但大多数童车企业以中小规模居多，基于人员素质水平、研发创新成本、投资回报率等因素，较少企业立足于打造自身高端品牌，多数中小企业以简单的加工生产为主，技术含量低。同时，研发型人才和管理技术型人才聘用成本高，导致中小企业技术落后，创新性研发能力不足，只能停留在加工、组装阶段，导致河北童车主要面向国内中低端市场，高端市场开拓略显吃力。 

 

在河北省童车企业调查走访发现，无论是大型企业还是中小企业，普遍有产品追溯需求，但基于人员认知水平、知识了解渠道以及资金等方面的限制，部分企业没有开展产品追溯、部分企业在第三方平台开展追溯、部分企业自建小型追溯平台。但实际追溯没有统一的标准规范和管理模式，不成体系，最终停留在产品信息查询这一步骤，无法真正实现产品追溯。

依托河北省童车市场的固有优势，企业在提升创新能力的同时努力打造自身品牌，必将为河北省童车市场开辟新的发展道路。但是，面对河北省童车市场的同质化和产品质量问题，以及当下年轻群体多样化、品质化消费观，实现童车产品追溯势在必行。有效的产品追溯可将原有的同质化产品“提档升级”，使消费者在选购童车时，可以查看更为详细的童车产品信息，真实了解童车整个生命周期，提升消费体验；而一旦遇到问题童车，也有助于问题产品的精准召回，在维护消费者权益的同时，能够最大化减少企业损失。

 

GS1系统中文全称为“全球统一标识系统”，GS1编码体系是GS1系统的核心，可为贸易项目、物流单元、资产、位置、服务关系等提供唯一编码标识。利用GS1系统实现童车安全追溯，形成来源可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯链条。

童车产品可用GS1编码体系中的全球贸易项目代码（GTIN）对童车品类进行标识，并采用 “GTIN+应用标识符（AI）”形式，可标识到批次、单品等，实现不同层级的童车产品标识。

童车品类编码标识  利用GTIN可对童车品类进行编码。假设某童车生产企业A（厂商识别代码为“697123456”）为某一童车品类分配商品项目代码“001”，计算后的校验位为“8”，则该品类童车商品代码为“6971234560018”。用EAN-13条码对零售端童车商品进行标识，如图1所示。

图1 零售端童车商品EAN-13条码

 

童车产品批次编码标识  利用“GTIN+应用标识符（10）”可对童车产品批次进行编码。在该品类童车商品代码编制基础上添加批次信息“AABB01”，代表同一批次童车产品，标识代码为“（01）06971234560018（10）AABB01”，用GS1-128条码或GS1 QR码标识童车批次信息，分别如图2、图3所示。

图2  GS1-128条码童车产品批次标识

 

图3  GS1 QR码童车产品批次标识

 

童车产品单品编码标识  利用“GTIN+应用标识符（10）+应用标识符（21）”可对童车单品进行编码。在批次编码基础上添加序列号信息“0001"，得到童车单品标识代码"（01）06971234560018（10）AABB01（21）0001"，用GS1-128条码或GS1 QR码标识童车单品信息，分别如图4、图5所示。

图4  GS1-128条码童车产品单品标识

 

图5  GS1 QR码童车产品单品标识

 

对童车产品进行GS1编码，实现了童车产品全生命周期追溯，助力企业对童车产品进行连续性管理，并可延伸到供应链的追溯管理。

为帮助企业实现产品的追溯，便于政府部门的监管，中国物品编码中心经过多年努力所建立的中国食品（产品）安全追溯平台（易码追溯平台）是国家发展和改革委员会确定的重点应用示范工程，由中国物品编码中心建设并维护，可通过企业追溯平台直接登录，也可通过“中国商品信息服务平台——易码追溯”填报信息。企业通过易码追溯平台为商品赋予全球“身份证”。该平台已为上千家企业提供了标准化的商品追溯服务。易码追溯平台由具有公信力的国家平台大数据支撑，是国家级专业追溯平台，企业不用额外开发、无需加贴新码，只需平台操作即可实现产品追溯。

童车企业在易码追溯平台上可填报供应商信息、原材料信息等进货管理数据，产品生产日期、有效期、质检报告等产品管理数据以及销售商信息、订单信息等销售管理数据，真正实现童车产品源头追溯。通过易码追溯平台，企业可展示童车产品从原材料到消费者流向信息，实现问题产品快速召回；利用官方发布的权威追溯凭证，可展示童车产品多种信息，增强信息展示的公信力；易码追溯平台还有数据统计功能，可多维度统计后台数据，助力产品更好地实现库存管理以及营销管理。应用易码追溯平台在实现产品追溯的同时，还能够提升企业品牌知名度，最大化提高童车产品管理效率，助力企业品牌与效率双提升。

于潇 王少然/文

作者单位：河北省标准化研究院